各市科技局、財政局,各有關單位:
為了更好地發(fā)揮科技創(chuàng)新券作用,提高科技創(chuàng)新券實施效果,營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境,根據(jù)2016年科技創(chuàng)新券試點情況,省科技廳和省財政廳對原科技創(chuàng)新券實施管理辦法進行了修訂,根據(jù)修訂后的《山西省科技創(chuàng)新券實施管理辦法(試行)》(晉科發(fā)〔2017〕86號),現(xiàn)繼續(xù)組織開展2017年科技創(chuàng)新券(以下簡稱“創(chuàng)新券”)試點工作。有關事宜通知如下:
一、組織實施
創(chuàng)新券采取省和設區(qū)市聯(lián)動方式組織實施。省科技廳和省財政廳主要負責創(chuàng)新券網絡管理系統(tǒng)平臺建設,組織對各市創(chuàng)新券實施情況進行監(jiān)督檢查和績效考評;各市科技局和市財政局具體負責創(chuàng)新券的組織實施,制定本市創(chuàng)新券有關政策和實施細則;省科技廳和省財政廳委托省科技資源開放共享管理服務中心(省分析科學研究院)具體負責創(chuàng)新券的日常運行管理等工作。
創(chuàng)新券以年度為周期,實行自愿申領、自主使用、事后補助、兌完為止的支持方式。省級專項資金根據(jù)各市創(chuàng)新券資金預算總額按比例切塊下達各市。
二、支持對象
創(chuàng)新券支持對象為在省內注冊、具有獨立法人資格且符合科技部、財政部、國家稅務總局印發(fā)的《科技型中小企業(yè)評價辦法》(國科發(fā)政〔2017〕115號)規(guī)定條件的科技型中小微企業(yè)。
三、支持范圍
創(chuàng)新券支持范圍包括兩個方面:
1.在科技創(chuàng)新活動中,利用省級科技資源開放共享網絡管理服務平臺等信息資源,向高等院校、科研院所及各類平臺基地購買測試檢測、科學數(shù)據(jù)、科技查新、生物(種質)資源等創(chuàng)新服務。
2.與省內高等院校、科研院所及創(chuàng)新平臺基地開展合作研發(fā)。
四、操作流程
1.科技型中小微企業(yè)登錄山西省創(chuàng)新券管理系統(tǒng)(網址為http://218.26.227.179/inno)進行注冊,經市科技局審核后即發(fā)放5萬元創(chuàng)新券。
2.企業(yè)在相關創(chuàng)新活動完成后,將服務或研發(fā)合同、支付憑證、結果報告等有關證明材料上傳創(chuàng)新券管理系統(tǒng)進行兌現(xiàn)申請;服務提供方和合作研發(fā)方登錄系統(tǒng)進行確認,實現(xiàn)創(chuàng)新券綁定。
3.兌現(xiàn)申請在5萬元以內的,按實際發(fā)生費用進行補助;兌現(xiàn)申請超過5萬元的,超出部分按定額比例方式進行補助(定額比例由各市確定),每家企業(yè)每年度創(chuàng)新券補助總額不超過20萬元。
4.各市可采取分批或定期處理等方式對上傳材料進行審核,審核通過后進行公示,公示期不少于5個工作日。公示結束后,由企業(yè)持相關證明材料原件按各市規(guī)定時間到指定部門兌現(xiàn)。
五、有關要求
1.請各市于2017年8月20日前將本年度創(chuàng)新券經費預算額度以正式文件形式上報省科技廳和省財政廳。
2.請各市根據(jù)《山西省科技創(chuàng)新券實施管理辦法(試行)》制定本市實施細則,并報省科技廳和省財政廳備案。
3.請各市對創(chuàng)新券工作給予高度重視,加強創(chuàng)新券宣傳培訓、組織實施及監(jiān)督管理等工作,積極探索創(chuàng)新券實施新機制和新模式,及時反饋實施過程中出現(xiàn)的問題。
4.省科技廳和省財政廳擬于9月上旬召開創(chuàng)新券試點工作培訓會,具體時間另行通知。
5.有關高校、院所及創(chuàng)新平臺基地應按照創(chuàng)新券管理系統(tǒng)和省級科技資源開放共享網絡管理服務平臺的要求,抓緊注冊和完善有關信息,積極面向科技型中小微企業(yè)開展創(chuàng)新服務。
6.創(chuàng)新券年度實施工作結束后,省科技廳和省財政廳將對各市創(chuàng)新券實施情況進行績效考評。
7.以上有關材料受理單位為省科技資源開放共享管理服務中心。
六、聯(lián)系方式
省科技廳基礎處:郭舉 0351-4049920
省財政廳教科文處:張文利 0351-4061827
省科技資源開放共享管理服務中心(省分析科學研究院):焦宏 李明 0351-5281250
系統(tǒng)技術支持單位(省自動化研究所):申利華 0351-7223964 7228612
附件:《山西省科技創(chuàng)新券實施管理辦法(試行)》(晉科發(fā)〔2017〕86號)
山西省科學技術廳 山西省財政廳
2017年8月7日